积极地做好发展党员工作，加强党员队伍建设是巩固党的执政基础、保持党的先进性的重要举措，也是各基层党组织的重要任务。胡锦涛同志在党的十七报告中指出：“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”“提高发展党员质量，优化党员队伍结构”，对党员队伍建设和发展党员工作提出了明确要求，为新时期做好发展党员工作的指明了方向。新的一年，我们必须以党的十七大精神为指导，继续贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的新时期发展党员的方针，进一步落实发展党员的各项制度，认真做好入党积极分子的培养教育考察和发展转正党员工作，稳定发展规模（本科学生中党员比例稳定在16%左右，研究生中党员比例稳定在50%以上），不断提高发展党员质量。

一、以理想信念教育为重点，继续做好入党积极分子的培养教育工作

做好在大学生、研究生、青年教师中发展党员工作，高度重视高知识群体的党员发展工作是2008年的发展党员工作重点。按照党的十七大要求，把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念作为培养、教育、考察的重要内容，一是继续抓好源头，高度重视党的基本知识的宣传教育，学生入学时各学院应利用各种媒介大力宣传学校党的建设和优秀共产党员的先进事迹，切实做好“四早”工作，早引导、早选苗、早教育、早培养，将中学与大学、本科生与研究生的培养教育衔接工作落到实处。及时掌握新生中申请入党人数、及时确定培养联系人，及时明确培养教育考察任务，为入党积极分子成长煅练营造良好环境。二是创新入党积极分子的培养形式，将政治理论教育与实践煅练有机地结合，如开展形式多样的党课、学习讲座、专题报告、知识竞赛等学习活动等，同时组织他们参观考察，参加党内活动、参加社会公益活动等，不断提高入党积极分子的政治理论水平和综合能力。三是进一步拓宽入党积极分子培养教育口径，建立学院党委委员联系学生党支部制度，指导督促党支部做好入党积极分子的培养教育工作；建立学院领导与非党员专家教授的联系培养制度，明确责任区、落实责任人，“一对一”地做好培养教育工作；注意发挥党员教职员工和离退休老党员的帮教作用，尤其要重视发挥专任教师和研究生导师在发展党员中的培养教育职能，充分调动各方面的积极性，切实落实全员育人、全过程育人、全方位育人工作。四是进一步发挥分党校的培养教育职能，创新教育内容和教育方法，将党的十七大精神作为党课教育的重要内容，将十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断作为党校教学的重点，帮助他们树立坚定的理想信念，正确的入党动机，不断提高入党积极分子队伍整体素质，为发展党员工作坚定的基础。

二、以提高发展党员质量为目标，进一步强化质量意识和责任意识

无产阶级政党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量。随着申请入党积极分子的逐年增多，我校发展党员数量逐年增加，大学生和研究生党员比例也逐年提高。如何保证在一定发展数量和规模的情况下进一步提高发展党员质量是我们当前的一项重要任务。新的一年，我们必须按照党的十七大要求，以提高发展党员质量为目标，进一步强化各级党组织和党务人员的质量意识，不断提高发展党员质量。一是正确把握发展党员标准，严格用《党章》规定的党员条件和标准衡量和发展党员，及时将坚决拥护党的纲领和章程、具有共产主义理想和中国特色社会主义信念、有全心全意为人民服务的宗旨意识、在本职岗位上切实发挥模范带头作用的先进分子吸收到党员。二是严格履行发展党员程序，坚决按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定和要求办事，规范发展党员材料，严格入党材料的保管与递转。在发展党员工作中坚持原则、坚持公道正派，坚持做到“五不发展”（没有推优、培养期不够、没有党校培训或未毕业、没有政审、群众意见较多和公示有异议等）。三是探索和推广有效的工作机制，进一步落实发展党员推优制度、及时将优秀团员推荐到入党积极分子队伍中；落实系统的培养教育考察制度，对入党积极分子认真做到分类施教、系统考察、定期汇报，动态管理；坚持层层审查把关制度，各党支部、学院党委、组织员和校党委组织部要各行其职，对发展对象和材料要逐级审查，层层把关，层层负责；继续完善发展党员公示制度和预备党员中期考察制度等，积极推广发展党员票决制和民意测评等制度，进一步发扬党内民主，广泛听取群众意见，在党员发展工作中加强党内监督和群众监督。

为保证发展党员质量，新的一年将推行发展党员材料定期集体会审制，对拟发展对象材料，由组织部定期组织专兼职组织员进行集中会审，及时总结经验，发现问题和改进工作，努力从入口上把好关，不断提高发展党员质量。对违反发展党员工作纪律、违反发展程序等人和事要实行责任追究制度，按照党内有关规定进行严肃处理。

三、以加强新党员教育管理为契机，培养一支高素质的党员队伍

我校对新党员的教育管理过去处于相对薄弱环节。新的一年，各基层党组织要把对新党员的教育管理列入重要的议事日程，广大党务工作者要从思想上高度重视新党员的培养教育管理工作，切实扭转重使用轻教育管理的现象。一是各党支部对预备党员的再教育工作要有明确的计划和目标。入党介绍人要继续承担预备党员预备期的培养教育考察工作，并定期向支部汇报预备党员的成长情况。支部要定期分析和掌握预备党员的现状，加强教育管理，对有明显进步的新党员要及时给予鼓励，对入党后停滞不前甚至落后的党员要勇于开展批评。二是各分党校要把新党员教育列入教学计划，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，尤其注重党的十七大精神的学习贯彻，不断提高新党员的政治理论水平和思想觉悟。三是注重发挥新党员的主体作用，注意听取新党员的意见和建议，保证党员的民主权利，保证他们的知情权、参与权、选举权、监督权。同时健全和落实党内激励、关怀、帮扶机制，对工作、学习、生活上有困难的新党员、组织上要及时给予关心和帮扶，有针对性地解决他们的后顾之忧，通过各种方式调动新党员的政治热情和积极性。四是定期开展党内评议、群众评议活动，定期进行党性分析，要求新党员要对照新党章规定的党员标准查找个人存在的不足和差距，帮助他们进一步认清自我，克服不足，振奋精神，始终保持锐意进取的精神状态。五是注重发挥新党员的先锋模范作用。督促他们严格履行党员义务，正确行使党员权利，在自己的本职岗位中积极开拓创新，勇创一流成绩，勇攀教学科研高峰，切实发挥好带头作用。同时通过党员示范岗、党员志愿者、党员公开承诺、党员服务群众做好事等活动，使新党员作用得到真正的发挥。

四、以加强基层党务干部队伍建设为基础，不断推进学校党员发展工作

基层党务干部队伍是做好党员发展工作的骨干力量。加强党员队伍建设，做好发展党员工作，必须高度重视基层党务干部队伍建设。

一是加强党支部书记队伍建设。各党支部直接担负党员培养发展工作，书记是直接责任者。因此必须配好配强党支部书记，尤其要重视学生党支部书记的选拔。大学生党支部书记原则上应由辅导员教师和高年级优秀党员担任，也可从青年教师党员和优秀的研究生党员中选拔，注重选拔政治素质好、党性强、作风正，有一定党内工作经验的党员担任学生党支部书记，确保学生党支部书记的质量。同时要加强党支部书记的岗前培训和任期培训，学校党委组织部和学院党委定期举办培训班，及时对新上岗的党支部书记和党支部委员进行培训，在全面学习党务工作知识的基础上重点对发展党员标准、程序、要求进行认真讲解，保证培训的针对性、连续性和实效性。对学生党支部书记和委员要严格要求，严格管理，特别在学生党员发展工作中要求他们必须秉公办事，严守纪律，严格党员标准、严格履行发展程序，严格完善各项手续，按计划、按步骤进行。要定期对学生发展党员工作进行检查，充分发挥党支部书记和委员在学生党员发展工作中的重要作用。

二是进一步加强辅导员队伍建设。多年来学校党委对辅导员队伍建设高度重视，选拔了一批品学兼优的研究生担任辅导员，成为学生党员发展工作的中坚力量。但由于他们入党时间较短、党内知识和工作经验稍欠缺，且流动性较大，新老交换较快，因此给党员发展工作带来一定困难。为此，必须高度重视辅导员特别是新任辅导员的培训工作，如举办培训班、开展专题讲座、个别进行辅导或请老党务干部介绍经验等，帮助他们不断提高思想认识和业务水平，真正从理论和实践上掌握党员发展条件、标准和工作的程序、规定及要求，为做好学生的党员发展工作、不断提高发展党员质量作出努力。

三是进一步加强组织员队伍建设，改善组织员工作条件。组织员是学校党委发展党员工作的重要参谋和得力助手，是保证党员发展质量的卫士。几年来学校专兼职组织员为学校党员发展工作发挥了重要作用，为保证发展党员质量尽心尽责，特别是离退休组织员，承担了大量的工作任务，投入了大量的时间和精力，从不计个人得失，体现了老党员崇高的理想信念和坚强的党性。为进一步推进学校党员发展工作，发挥专兼职组织员的重要作用，落实组织员职责，从今年起兼职组织员实行聘期制，每个聘期为二年，聘期内按照学校党委制定的《组织员工作条例》规定开展工作。合理配备组织员队伍。由于离退休组织员时间相对较多，党内工作经验丰富，党性强，对发展党员工作熟悉，为保证各学院发展党员工作同步推进，今年对离退休组织员进行了调整，每学院配备一名离退休组织员，确保证工作任务的落实。加大工作投入，建议各学院为离退休组织员提供一定的工作条件，如设立组织员办公室或在学工组办公室为离退休组织员设立办公桌，配备一定的办公用品等，不断改善组织员工作条件。同时提高离退休组织员的工作津贴。定期组织专兼职组织员参观学习、工作交流和研讨，注意听取他们对学校党员发展工作的意见和建议，不断强化组织员在党员发展工作中的指导、督促、审查把关等重要职能。

中国地质大学（武汉）党委组织部